体育直播:推进以人为本的新型城镇化建设

推进以人为本的新型城镇化建设，需要从更深层次认识城镇化的规律以及城镇化与经济社会发展其他领域的关系。关键在于人民是否为中心。只有符合发展规律、以人为本的城镇化，才能提高发展的共享性和可持续性。

推进以人为核心的新型城镇化建设，以基本公共服务均等化为核心内容，深化户籍制度等重点领域改革，推进农民工城镇化。一方面,有必要促进基本公共服务的均等化在城市和农村地区,继续新的公共资源向农村倾斜,提高水平的农村居民享受基本公共服务,使农民工和他们的家庭能够真正融入城市,享受同样的社会保障。义务教育、经济适用房等基本公共服务。另一方面，要着力提高户籍人口城镇化率，通过户籍制度改革实现农民工市民化。这是推进基本公共服务均等化的最有效手段和最终表现。

记者:县域在推进新型城镇化建设中应该发挥什么样的作用?

蔡昉:今年《政府工作报告》提出，要加强新型城镇化建设，大力提升县域公共设施和服务能力，满足农民不断增长的就业定居需求。县城作为我国工业化、城镇化的重要空间，城市体系中的重要环节，城乡一体化发展的关键环节，在我国经济社会发展中发挥着十分重要的作用。

推进乡镇新型城镇化具有重要意义。加快推进县城建设，弥补缺点、优势和不足。从目前的情况来看，我国有10多个超大型城市的中心城区存在着人口过多、功能过载的问题。小城市(县级城市约占90%)和县城普遍滞后，综合承载能力和治理能力较弱。加快县城城镇化，不仅有利于承接中心城市非核心功能的解构，加强与周边地级市和城区的联系。