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美高梅线上下载:供需两端结构优化助力

时间:2021/2/6 15:38:12   作者:   来源:   阅读:5   评论:0
内容摘要:随着经济发展方式从规模速度型转向质量效率型、经济发展动力从传统动能转向新动能,经济发展规律也随之发生变化。在新发展理念的指导下,“十四五”时期的经济增长不仅要巩固全面建成小康社会的伟大成就,更要担负起承上启下的转型重任,为构建新发展格局和在中长期实现社会主义现代化的战略目标打下坚...
随着经济发展方式从规模速度型转向质量效率型、经济发展动力从传统动能转向新动能,经济发展规律也随之发生变化。在新发展理念的指导下,“十四五”时期的经济增长不仅要巩固全面建成小康社会的伟大成就,更要担负起承上启下的转型重任,为构建新发展格局和在中长期实现社会主义现代化的战略目标打下坚实基础。

在供给端,“十四五”时期,支撑我国经济增长的供给侧要素将呈现出明显的动力分化特征。随着资本存量的增速放缓和劳动力供给数量的下降,单纯依靠资本积累和劳动力数量的传统规模扩张型增长模式将不可持续,取而代之的是以全要素生产率提升为主要特征的质量驱动型增长。

第一,随着资本存量增速放缓,资本规模扩张效应将不断减弱,资本质量的提升将驱动投资效率改善。改革开放以来,中国的资本存量增长率长期保持高位运行,成为中国经济快速增长的重要动力源泉。但是,人口结构的变化使得资本形成率在不断下降,经济结构的调整也对资本积累带来较大冲击。同时,传统规模扩张模式不仅使得增量资本产出率不断下降,也导致了高杠杆率和产能过剩等问题。“十四五”期间,以资本质量提升和投资效率改善为目标,随着“新基建”、完善营商环境、构建房地产长效机制等政策的深入,中国将逐步告别低水平重复投资的模式,转为质量优先的驱动提升路径。

第二,随着劳动供给数量下降,“人口红利”将加速递减,人力资本质量的提升将创造新的“人才红利”。根据国家统计局数据,预计到2025年我国15-64岁人口将从2020年的9.8亿下降到9.6亿。并且从中长期来看,劳动年龄人口的下降和人口老龄化的上升都将呈加速趋势,短期内人口结构的变化态势难以逆转。但是,“十四五”期间,伴随着我国教育水平和人口健康水平的不断提高,以及户籍制度的改革优化,人力资本和劳动供给质量将得到明显提升,为经济增长提供更高层面的“人才红利”。此外,科技创新领域人才规模和质量的提高也将带来人力资本质量新的增长空间,并为全要素生产率的提升形成有力支撑,进而促进新增长动力的有机转化。

第三,由于科技创新带来全要素生产率的全面提升,将成为增长动力转换的关键驱动要素。“十四五”期间,中国的技术创新将处于从数量增长转变为质量提升、从数量大国向质量强国转变的关键期。通过发挥企业优势、加强基础研究、深化科技改革等举措,打好核心技术攻坚战,应对产业链供应链的冲击,关键领域和核心技术受制于人的局面将会有根本性的改观。从对经济增长的贡献度来看,以技术进步和深化改革为基本支撑,包含人力资本创新的全要素生产率的合计贡献率将得到明显提升。

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